Im Tiefbauamt des Kantons Bern (TBA) wurden zwei unterschiedliche Applikationen zur Abwicklung und Behandlung von Wasserbaugeschäften und Geschäften der See- und Flussufergesetzgebung eingesetzt. Die Applikationen waren veraltet und boten erhebliche technische Risiken.
Aus technischer, betrieblicher und organisatorischer Sicht war eine Ablösung und Zusammenführung der beiden Applikationen zu einem Tool «AquaBase» sinnvoll und notwendig. Die Anforderungen an die neue Lösung wurden zusammen mit den Mitarbeitern der Oberingenieurkreise aufgenommen und spezifiziert.